近年來，我國口岸商業(yè)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，跨境貿易便利化水平逐年提高，但仍存在堵塞點、痛點和難點，需要統(tǒng)一推進解決?！痹趪罗k7月29日舉行的國務院政策例行吹風會上，海關總署黨委委員、國家口岸管理辦公室主任黃冠勝說。

        最近召開的國務院常務會議進一步深化跨境貿易便利化改革，優(yōu)化口岸商業(yè)環(huán)境，提出新的要求。

黃冠勝表示，為貫徹國務院常務會議精神，海關總署等十幾個部門共同發(fā)布了一系列深化跨境貿易便利化改革、優(yōu)化口岸商業(yè)環(huán)境的細分措施，主要包括五個方面27個具體內容。

    -深化改革創(chuàng)新，進一步優(yōu)化報關全鏈條的全過程。打造更加科學高效的貨物通關模式，推進海關全業(yè)務領域一體化改革。整合簡化報關單申報項目，提供多元化的申報模式和稅收擔保模式，供企業(yè)進行自主選擇。支持海外倉庫建設，完善跨國電商出口退貨政策。逐步擴大“主動披露”制度和容錯機制的適用范圍，鼓勵企業(yè)自覺守法、主動糾錯。進一步提升出口退稅便利度。推進檢驗檢疫模式改革，優(yōu)化食品化妝品等檢驗檢疫監(jiān)督模式，推進商品檢驗第三方采用試驗。深化區(qū)域物流一體化監(jiān)督。推進廣東港澳大灣區(qū)等重點域組合港等改革試點。

    -清理規(guī)范收費，進一步降低進出口費用。鞏固規(guī)范口岸收費成果成果，不斷提高口岸收費規(guī)范化、透明化水平。修訂《港口收費計費辦法》。督促口岸經(jīng)營單位進一步清理精簡收費項目，明確收費名稱和服務內容。引入招標制度，鼓勵各市場主體公平競爭。優(yōu)化口岸付費公示制度和服務模式，公示口岸付費目錄清單，加強動態(tài)更新，支持具備條件的口岸提供一站式付費服務。加大審計檢查力度，依法調查不執(zhí)行政府價格和指導價格，不按規(guī)定標明價格，不執(zhí)行優(yōu)惠減免政策等違規(guī)行為，立即向社會公布，依法調查口岸經(jīng)營活動中的壟斷行為嫌疑。

　　——強化科技賦能，進一步提升口岸綜合服務能力。加深國際貿易單窗功能，推進口岸和跨境貿易業(yè)務統(tǒng)一通過單窗處理，加強單窗與海外聯(lián)系，支持地方單窗擴大特色服務功能。推進口岸建設智能轉型，推進集裝箱設備交接單、包裝單、提貨單等口岸物流單證無紙化，推進船公司統(tǒng)一海運電子提貨標準，加強自動化碼頭建設，推進智能卡口、無人卡等新技術，擴大智能審查應用，提高口岸基礎設施和監(jiān)督智能水平依托單一窗口推進航空物流公共信息平臺建設，實現(xiàn)全鏈條信息互聯(lián)，促進航空物流報關便利化。加快多式聯(lián)運發(fā)展，支持建設多式聯(lián)運公共信息系統(tǒng)。落實屬地責任，提升口岸物流作業(yè)綜合效率。

    -高效利潤企業(yè)便利，進一步改善跨境貿易整體服務環(huán)境。推進政務服務事項一體化處理，推進口岸環(huán)節(jié)政務服務網(wǎng)上處理。建設穩(wěn)定透明的口岸服務環(huán)境，公開物流作業(yè)時限標準，推進一站式海運業(yè)務查詢處理平臺，實現(xiàn)行李箱預約、電子行李箱和正確行李箱。推進海關、海事等各部門報關全過程的全方位可視化查詢。優(yōu)化認證經(jīng)營者(AEO)制度，為認證企業(yè)提供更便利的措施。

    -推進智享聯(lián)通，進一步加強口岸跨境報關合作交流。提高國際物流集裝箱的供應能力和旋轉效率，促進樞紐集裝箱港集裝箱的旋轉集裝箱，鼓勵國際道路運輸業(yè)務的發(fā)展。加大跨境報關合作力度，推進我國與一帶一帶國家(地區(qū))報關監(jiān)督合作與信息交換，鼓勵更多企業(yè)、更多航線加入安智貿易合作項目，不斷提高跨境報關便利化水平，與地區(qū)全面經(jīng)濟合作伙伴關系協(xié)定中貿易便利化措施

        在當前疫情形勢下，如何統(tǒng)一推進疫情對策和報關便利工作？黃冠勝表示，上述措施的制定和公布是國務院放管服會議的相關要求，積極應對市場主體關注的具體表現(xiàn)，有助于統(tǒng)一疫情對策和促進對外貿易發(fā)展。措施明確提出統(tǒng)一推進疫情預防管理和報關便利工作的總體要求，在實施保障中明確提出嚴格的疫情預防管理，要求各地各有關部門進一步加強疫情預防管理，堅持人物的預防，壓實四方責任，不放松外部預防輸入、內部預防反彈的各項工作。

 來源：經(jīng)濟日報